本文摘要:新京报讯(记者蒋)从明年1月1日起,北京将大幅提高非居民垃圾处理费和排污费。

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新京报讯(记者蒋)从明年1月1日起,北京将大幅提高非居民垃圾处理费和排污费。其中,垃圾处理费由25元/吨提高到300元/吨;四种污染物的排污收费从不到1元/公斤分别提高到10元/公斤和12元/公斤。这次主要是调整非居民生活垃圾价格,主要针对机关、企事业单位和法人实体;经调查,全市有非居民单位32万个。

普通居民不受此次价格调整的影响,无论是住普通住宅还是商住楼,都不受此次费用调整的影响。市发改委表示,非居民垃圾处理费和排污费的调整不涉及居民,不需要举行价格听证会。这种调整是基于“谁污染,谁负责;“多排放、多负担”的原则,建立差异化、阶梯式收费机制。【非居民垃圾费】目前的生活垃圾处理费增加了275元。

目前垃圾处理费远低于处理成本;居民垃圾收费暂不调整。2012年,北京生活垃圾产量为648.31万吨,其中非居民生活垃圾约占三分之一。餐厨垃圾年产量约为72万吨。建筑垃圾年产量最高,约3300万吨。

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市市容委员会副主任李翰表示,目前,北京市垃圾处理收费按1999年标准执行,非居民生活垃圾收费25元/吨,餐厨垃圾按此执行,建筑垃圾收费16元/吨。据李翰估计,生活垃圾收集、运输和处理的全过程成本约为400-500元/吨,餐厨垃圾的全过程成本约为243元/吨,建筑垃圾处理成本为37元/吨。现有收费标准远低于实际加工成本。

政策规定,从明年1月1日起,非居民生活垃圾处理费(含收集、运输、处理)调整为300元/吨;餐厨垃圾处理费(包括收集、运输和处理)调整为100元/吨;建筑垃圾清理费调整为6公里以内6元/吨,6公里以外1元/吨,建筑垃圾处置费调整为30元一吨。生活垃圾和餐厨垃圾处理费可以按重量收取,也可以按体积收取。

李翰表示,重量计量和体积计量的换算系数将很快由市市容委员会公布。同时,居民垃圾收费暂不调整。倾倒垃圾最高罚款10万韩元。

据悉,为防止非法清运单位进入环卫市场,低价收运垃圾,提高收费标准后乱倒垃圾,市市容委员会将与城管、工商、交通等部门和当地区县政府建立综合管理执法机制,加强对非法垃圾收运处理单位的综合监管执法。根据《北京市生活垃圾管理条例》的规定,生活垃圾分类管理责任人将生活垃圾私自交由企业和个人处理或备案处理,并处以5000元至5万元罚款;运输单位混合运输、倾倒、丢弃或者抛撒对方生活垃圾的,处以5000元以上5万元以下罚款。

情节严重的,可以吊销许可证;对违反规定的建设项目施工单位和拆迁项目承担单位处以1万元以上10万元以下罚款。此外,李翰表示,新价格政策实施后,生产者的支付责任可以得到加强,废物产生单位可以得到指导,从源头上对废物进行分类和减少。据介绍,调查显示,调整收费标准后,约60%的社会单位表示将对垃圾进行分类,促进垃圾减少10%以上。

【排污费】实行分步收费的费用
收费标准低导致价格杠杆扭曲,对污染减排产生不利影响,企业积极控制减排的积极性不高,加剧了城市环境污染控制的难度。此外,根据《北京市水污染防治条例》,企业超标排污的罚款额按应缴排污费的2至5倍计算。因为现在的收费标准太低,罚款金额也低,有些企业宁愿冒着被抓被罚的风险去偷排污,也不去投资建设治污设施。

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结果,“政府为企业排污买单”。根据这项规定,从明年1月1日起,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量统一调整为每公斤10元,氨氮调整为每公斤12元。

同时实行分步差别化排污收费政策:当污染物实际排放值低于规定排放标准的50%时,按照收费标准减半收取排污费;污染物实际排放值在规定排放标准的50%至100%之间,按收费标准收取排污费;污染物实际排放值超过规定排放标准时,按照收费标准加倍征收排污费。价格调整会增加企业成本吗?推动企业从源头控制污染。价格调整比较大。

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就垃圾处理费而言,将从25元增加到300元。这会不会给企业带来更多的成本增加?市发改委表示,价格调整对企业经营成本的影响与企业产生的垃圾量和排放的污染量密切相关,影响程度不同。

北京有32万台,生活垃圾产生量不同,对垃圾产生量少、排污少的不会有太大影响。对废物产量大、污水排放量大的企业会有一定的影响,但可以促进企业从源头控制污染、减少排放,通过技术改造减少污染排放。因此,总体来说,收费标准调整带来的社会影响将远远大于对企业生产经营的实际影响。

有助于在全社会形成“谁污染谁付费,谁多排放谁多付费”的共识,有助于形成全社会共同促进环境改善的共识。调价后的钱怎么用?各种费用将被指定用于污染控制。市发改委表示,调价后增加的资金是专款专用。

例如,征收的排污费将全额上缴国库,纳入财政预算,作为环境保护专项资金管理。市环保局表示,下一步,北京将修订和完善排污费的使用方法,明确排污费的支出范围主要用于重点污染源防治项目。要完善排污费的申请、审批、划拨和使用程序和规定,提高排污费的使用效率。关于垃圾处理费,市市容委员会表示,非居民生活垃圾和餐厨垃圾处理费专户由区县政府统一设立,负责辖区内所有非居民生活垃圾和餐厨垃圾处理费的统一收取和结算。

各区县要公布设立的专用账号。各区县财政、市政部门应根据各区县实际情况,制定专项账户资金的分配、使用和管理制度,加强对专项账户资金使用的监督检查。

(编辑:SN099)。

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