本文摘要:原题目:“10”成为导师学生关系的新转折点时,教育部出台《研究生导师指导行为准则》(以下简称《准则》),从遵守思想指导、参与招生规范、检查学位论文质量、构建和谐师生关系等8个方面明确了导师指导行为“10”。

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原题目:“10”成为导师学生关系的新转折点时,教育部出台《研究生导师指导行为准则》(以下简称《准则》),从遵守思想指导、参与招生规范、检查学位论文质量、构建和谐师生关系等8个方面明确了导师指导行为“10”。《准则》一上台就引起了社会的广泛关注,很多网民鼓掌,一些网民乐观地认为《准则》推出的终究只是红线。这与根除师傅实德的行为相去甚远。近年来,教育主管部门集中发行了一系列政策文件,以规范大学教师的道德和行为,但其效果似乎不尽人意,各种实德失范事件仍在闯入公众视野。

当然,德实范的师傅终究是“极少数”,但令人困惑的是,“极少数”不符合规范的行为为什么可以多次被禁止。究其原因,大致有以下几点。第一,现行的师德行为规范还存在法律真空。我国现行的《高等教育法》、《职业教育法》、《教师法》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》都有相关规定,但比较零碎,不详细。

目前还没有明确的法律制度,明确规定了教师处于德实犯的情况后该如何处理。因此,学生相关权利很难形成一种法律利益。

教师如果轻轻违反师德,法律的大概率是很难应对的。严重违反师德的话,要找什么法定利益损失才能得到法律救济,个别犯有失德失范行为的研究生导师支付的违法费用非常有限。

第二,由于高校评价机制“偏颇”,导师选拔聘请有时会广泛下降。近年来,高校研究生大量扩招,研究生人数剧增,导师需求大幅增加。

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目前,我国在高等教育发展战略中,高校之间实行差别化、分层的政策支持和资源分配方式,对高校的整体发展实行科研和教育导向,特别强调科研学术的激励政策和制度安排。在这种制度安排下,高校自然将自身发展的重心放在提高教师科研学术水平上,制定和执行师德具体制度缺乏足够的耐心和动力。因此,高校在选拔师资时非常重视对学历、专业、职称的要求,从未或很少审查选拔师资的师德师风是否达标。新入职后,对导师也很少进行关于师德的系统训练,不利于提高教师的整体师德认知水平。

第三,过程管理过度,处罚变得柔和。教育行政部门和高校是研究生导师德建设和监督的主要机关,担负着研究生导师德四风建设的主体责任。但事实上,个别教育行政部门和高校很少对研究生导师进行系统的师德建设,大部分都是过去的。此外,导师卷入德实犯事件后,以学校和地方的名声为主要目标,抱着“家丑”的侥幸心理,进行了很多消极的应对和处理,为德实犯打开了“后门”,在一定程度上浪费了架子上的相关处罚规定。

《准则》的出台,成为我们达成共识,进一步加强导师行为规范的契机。这次如何让《准则》不再陷入“空白”,真的让“10美元”成为研究生导师无法逾越的红线?笔者认为,最重要的是以法立德加强师德的强制性、问责制和可诉性。采取师德制度化、法治化的措施,促进师德固化,在现有相关教育和教师的法律规范中增设有明确制裁师傅实德失范行为的法律条,加强司法审判中引用师德相关法规的力度,挽救相关法律条款。另外,改革对现有高校的评价方式和激励机制,构建“重师德”的评价和激励机制,可以将研究生导师的师德建设作为选拔“双一流”大学和“双一流”学科评价的重要指标,评价各高校强制导师选拔、学校管理、学科建设、评价工作。

同时,重视过程监督和违规必须处罚的严肃性。紧紧束缚制度的牢笼,设置导师行为的界限,避免权力的“真空”。采取“零障碍”导师实德实犯投诉、举报方式,及时掌握导师心理和行为动态,发现“妙处”,及时提醒、纠正,防患于未然。

探索导师“征信”制度,将师德状况纳入个人征信管理系统,一旦失去实德,将被引入信用“黑名单”,成为导师学生关系的新转折点。(作者:张英,四川省社会科学院副研究员)。

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