本文摘要:推进供给外结构改革是促进中国经济高质量发展的必然选择。

鸭脖娱乐app下载

推进供给外结构改革是促进中国经济高质量发展的必然选择。作者分析了我国海洋观测预报领域不存在的问题,结合经济领域供给方的结构改革思路,从政府机构主导和市场机制、供给和市场需求、短期和长期发展等方面明确提出了解决这些问题的途径。海洋观测预报是一项科学的、基础性的社会公益事业,关系到国计民生、国家安全和经济社会的可持续发展。

海洋观测预报现代化是国家综合实力领先于世界先进装备水平的最重要标志,也是广大海洋预报员为之奋斗的中国梦最重要的组成部分。新中国正式成立后,经过几十年的发展和几代人的努力,我国海洋观测预报取得了快速发展,但不存在全球海洋观测能力严重不足、关键技术对外依存度低、预报过度精细化等问题。面对新形势新挑战,深化海洋观测预报改革,解决制约事业发展的问题,减缓科技创新和成果转化,提高为海洋强国建设和21世纪海上丝绸之路服务的能力,是环境高质量发展的内在排斥和人民福祉的迫切需要,也是增强海洋观测预报综合实力的必由之路。主要问题通过分析研究国内海洋观测预报部门、科研院所和高校以及“十三五”规划的业务和科研现状,结合与美国国家海洋局、英国气象局、日本气象厅等机构的互访和交流,作者指出,我国海洋观测预报领域不存在以下问题:一是海洋环境观测能力主要集中在首都海域,全球海洋观测能力仍然严重不足。

二是海洋预报业务流程虽然规范,但预警产品发布问题相当严重,各级机构重复发布同一预警产品,造成预报和人力资源的大量浪费。第三,现有的预测模型虽然种类丰富,需要覆盖全球海域,但自律模型发展缓慢,自主创新能力强,对国外关键技术的依赖程度低。第四,预测服务产品类别虽然齐全,但精细化水平仍不能满足政府防灾减灾的市场需求。同时,产品的研发能力较弱,无法保证目标的全面性,不能更好地满足海洋经济发展的市场需求。

第五,海洋预报的关键数据对外依存度低,提供数据没有风险。第六,高性能计算能力强,远离欧美,制约了数值预报技术的发展。这些问题与商业体系的合理布局、公共市场需求和服务供给、观察和预测手段以及技术自主创新等有关。也与目前中国经济领域的主要矛盾有关。

寻求供给侧改革的突破是中国高质量经济发展的必然选择。同时,它在其他领域也具有最重要的指导作用,如:处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用,充分发挥政府的作用;处理好短期和长期的关系,立足现在,着眼未来,必须在战略上坚决打消耗战,在战术上打速决战;处理好除法和乘法的关系,增加低端供给和违宪供给;处理好供给和市场的关系
因此,海洋观测应利用国家、高校、科研院所和社会志愿者有效整合的观测业务系统,也可以对外开放一些观测领域或区域,构建观测数据的高效提供。国家通过制定标准规范,对数据质量和及时性进行监管,通过培训提高观察员水平,加强管理,组织制定信息资源开放共享政策,打造基础数据共享平台。

在海洋环境信息公共服务领域,政府机构仍占多数,产品形式和内容单一,对用户市场需求呼吁快,不能满足涉海企业的市场需求。适当引入市场机制,建立和完善政府销售海洋环境信息服务的体系,完善适应环境市场需求、慢调用、集约高效的新型海洋环境信息公共服务业务体系,增强全社会对海洋环境信息服务的支持。大力引导各类市场主体依法有序积极开展海洋环境信息服务。政府部门不应着眼于制定和完善海洋环境信息服务相关法律法规和标准,应加强服务标准的应用,推进服务的规范化管理。

强化服务市场的监管功能。完善海洋环境信息服务市场信用体系,完善社会监督体系。

处理好观察和预测职业发展的短期和长期关系。在海权建设和“21世纪海上丝绸之路”放缓的背景下,海洋观测预报事业呈上升趋势,不应处理阶段性发展目标与中长期规划的关系,保持合理有序的规划。中国海洋观测预报领域的近期目标应紧紧围绕提高海洋综合观测能力和数据共享水平;开发具有支持网格预报功能的业务平台,构建信息采集、处理和服务的集约化管理,提升海洋预警服务水平;开发智能预报产品,提高海洋公共服务能力。

长期目标是打造全球海洋综合观测信息服务平台,构建具有自主知识产权的高性能海洋数值模型系统和无缝海洋预警业务系统,积极开展全球海洋多元精细预警服务。阶段目标达成一致是建立长期目标的基础,不能一步一步来,重在发展质量,防急功近利。处理预测产品供应和市场需求之间的关系。

海洋观测预报领域的改革不应该总是围绕着公众市场的需求,对公众不关心、不了解的产品要进行划分;大众和企业急需的目标产品多元化。对于那些连续发布多年,但信息内容、形式或发布渠道已经超前,用户不明的“僵尸产品”,以及各级机构同时发布,但预测要素和时效性明显交叉的“重复产品”,不宜建立预测产品的评价体系,应及时退役。或者为了满足大众市场的需求,通过理顺发布渠道,可以减少预测产品生产和发布的技术投入,开发信息集成度低的新产品。我们不应着眼于满足公众对海洋环境信息普遍服务的市场需求,丰富公共服务产品,大大提高产品的精细化水平。

创新海洋环境信息公共服务手段,普遍运用新媒体、新技术,推进交互式、智能化信息服务。同时,大力发展渔业养殖、海运、海洋等国民经济重点行业和领域的海洋环境信息服务
全面深化海洋观测预报改革,要倡导创新思维:通过管理体制创新加强行业发展总体设计,打造开放、对话、合作共赢的发展机制;积极开展关键技术协同创新,与国内外部门、科研机构、高校、工业园区企业合作,促进行业、部门、行业内技术、平台、人才、项目的合作与交流;科技创新的关键在于人。

根据海洋预报现代化的需要,应采取创新的人才管理模式,为科技人才获得更好的科研环境。

本文关键词:鸭脖娱乐app下载,东莞市四维复合材料制品有限公司

本文来源:鸭脖娱乐app下载-www.dgsway.net